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由业主或委托业主代表工程咨询服务

在EPC模式下，业主主要通过工程咨询服务总承包合同约束总承包商，保证项目目标的实现。在此种模式下，业主自身的管理工作很少，一般自己或委托业主代表进行项目管理。正常情况下，业主代表将被认为具有业主根据合同约定的全部权利，完成业主指派给他的任务。对于承包商的具体工作，业主很少干涉或基本不干涉，只对工程总承包项目进行整体的、原则的、目标的协调和控制。

工程造价咨询服务***的解决

在工程造价咨询服务建设工程***中，涉及***的，当事人有明确约定的，人民应当按照当事人的约定；如果约定不明确，如暂定等，但约定按照某一定额进行结算，人民委托鉴定时应当明确按照该定额进行结算。这样做是符合《合同法》第64条的规定的。但是，这样做的前提是有赖于工程造价行业的观念和管理方式的改变。其在于如何看待建设工程定额的性质，一旦明确了定额不是定价或者指导价后，这种变化是必然的。但是，人民在这一改变前并不是无能为力的，因为理论上人民的是具有力的行为指针。人民可以通过尊重当事人的来推动这一变化。

应当允许当事人在工程造价咨询服务的过程中提起，也可以对工程造价进行阶段性的鉴定。不能一概地要求建设工程必须是在工程竣工后进行。对于当事人的违约责任，人民必须严格追究。不能因为建设工程***的违约责任追究十分困难就放弃追究，我国建设工程领域的许多问题(包括质量问题)，都是产生于不能严格履行合同。此外还有必要在合同的结算方面加以完善。

完善合同的结算条款：为避免合同造价***，积极的办法就是当事人在设定承发包合同时增加工程造价过程控制的内容，按工程形象进度分阶段进行结算并确定相应的操作程序，使承发包合同签约时不能确定的工程造价，在合同履行过程中按约定的程序得到确定，从而避免可能出现的造价***

建设全过程工程咨询定义及特点

建设全过程工程咨询模式20世纪80年代起源于美国，并在国际工程建设市场迅速发展和成熟，目前已经成为国际通行的工程建设项目***实施方式。按照参与价值链的不同环节，工程总承包模式主要可以分为以下几种模式：“设计 采购 施工”总承包（EPC）：承包商负责工程项目的设计、采购、施工、安装全过程的工作，向业主交付具备使用条件的工程。这是典型的总承包模式。“设计 施工”总承包（DB）：承包商负责工程项目的设计和施工服务。

建设全过程工程咨询采用固定总价合同，EPC合同采用固定总价合同，即项目终的结算价为合同总价加上可能调整的价格。一般情况下，业主允许承包商因费用变化调整合同价格的情况很少，只有在业主改变施工范围、施工内容等情况下才可以进行调整。所以EPC模式对承包商的报价能力和风险管理能力提出了很高的要求。在实际操作中，为了合理控制总价合同的风险，EPC模式一般用于建设范围、建设规模、建设标准、功能需求等明确的项目上。